Articoli filtrati per data: Novembre 2024

Il tema della responsabilità da atto lecito o da attività lecita della p.A. è al centro di un dibattito molto risalente. Alla luce di un’articolata ricostruzione storica e dogmatica, connotata da un significativo disordine, lo studio mira a disegnare un quadro completo e sistematico di tale modello di responsabilità. In particolare, l’indagine contribuisce a chiarire i molteplici profili oscuri sorti nel corso del tempo: quando si configura la responsabilità in esame? Quali sono gli elementi costitutivi della medesima? Qual è la sua funzione? Si potrebbe accettare quale principio fondamentale quello c.d. di giustizia distributiva, il cui carattere variabile – secondo Giovanni Vacchelli – consente di modellare la responsabilità a seconda della prevalenza dei criteri individualisti o socialisti? Dopo l’approvazione della Carta costituzionale, la centralità riconosciuta alla persona consente di ancorare la responsabilità da atto lecito o da attività lecita al principio fondamentale di matrice costituzionale, ex art. 2 Cost.? L’intento è di individuare, quindi, gli elementi tipici della responsabilità da atto lecito o da attività lecita della p.A. e di comprendere se la stessa sia ascrivibile ai tradizionali schemi del diritto comune ovvero se, muovendo dal dovere di solidarietà, di cui all’art. 2 Cost., e dal principio di giustizia distributiva-riparativa sia qualificabile come responsabilità da contatto sociale, ma per così dire “atipica”.

L’Istituto Tecnico Salvatore Citelli è da sempre attento alla qualità ed alla varietà dell’offerta formativa preparando gli studenti al mondo del lavoro e alla vita universitaria. Quest’anno sono tre le studentesse che si sono distinte ottenendo il massimo dei voti con la lode: Boscarini Aurora, Boscarini Azzurra e Politi Giada Maria. Questi eccellenti risultati sono stati resi possibili grazie ad un team di docenti appassionati e motivati che stimolano la curiosità degli studenti anche attraverso una ricca offerta di attività progettuali extracurriculari, di cui solo qualche esempio sono le certificazioni linguistiche, le competizioni nazionali, gli scambi con Paesi Europei, la partecipazione a stage formativi.
Il Citelli si conferma una scuola di eccellenza al passo con le sfide che la società di oggi pone e a quelle che si presenteranno domani.
Il Dirigente scolastico e i docenti augurano ai Centisti e a tutti gli studenti neodiplomati di affrontare le nuove sfide con coraggio e determinazione.

E’ stata calendarizzata per il 10 luglio alle ore 15, la mozione di sfiducia nei confronti del Presidente del Consiglio Enrico Scozzarella.In tale data ed in tale ora il consesso civico dovrà decidere con appello nominale se l’attuale Presidente dovrà rimanere ancora in sella o se dovrà passare il testimone a qualche altro. Il 20 giugno scorso, come si ricorderà, 7 consiglieri su 12 sia di maggioranza che di opposizione, (Filippa Greco, Filippa D’Angelo, Angelo Bruno, Carlo Biuso, Enrico Capuano, Luca Bonanno, Giuseppe Speranza), depositarono la sfiducia .

L’ANCI Sicilia  invita  i sindaci siciliani a contribuire alla promozione della cultura della donazione  tra i propri concittadini, soprattutto nel periodo estivo, quando l’emergenza sangue rischia di diventare  insostenibile.

“E’ necessario favorire e promuovere lo sviluppo di azioni volte alla crescita della cultura della donazione  in particolare tra le giovani generazioni, quale atto importante  di  solidarietà”.  Hanno dichiarato Paolo Amenta e Mario Emanuele Alvano, presidente e segretario generale  di ANCI Sicilia

“Malgrado si siano registrati, negli ultimi anni, significativi progressi nella donazione di sangue, raggiungendo una sostanziale autosufficienza annuale, permangono forti criticità soprattutto durante la stagione estiva, quando la minore disponibilità alla donazione determina forti carenze di sangue a fronte di un fabbisogno trasfusionale costante da parte delle strutture ospedaliere – continuano Amenta e Alvano -  il rischio è che le donazioni si esauriscano ulteriormente a causa delle ferie estive, con inevitabili e conseguenti disagi per un gran numero di pazienti con patologie gravi che necessitano di continue trasfusioni”. 

“E’ per questo, quindi,  che facciamo appello a tutti gli amministratori siciliani - aggiungono Amenta e Alvano - affinché  si adoperino in una proficua campagna di sensibilizzazione e utilizzino tutti gli strumenti di comunicazione e informazione  utili ad incentivare la donazione di sangue intero e di plasma in aferesi”.   

“Donare il proprio sangue – conclude Amenta - è certamente uno dei più significativi  fra gli  atti di solidarietà che può realizzare un cittadino. Accrescere la cultura della donazione in una comunità può rappresentare una delle azioni di maggior valore che ogni amministratore possa fare”.  

La delegazione della Democrazia Cristiana provinciale di Enna formata da Giuseppe Di Franco, Giuseppe Arcuria , Agostino Vitale e Davide Urzì è stata ricevuta ieri 28 giugno dal Commissario del libero consorzio dei Comuni di Enna , dott. Girolamo Di Fazio.
L'incontro, che era nato per avere notizie sugli interventi di ripristino della viabilità provinciale, ha avuto una piacevolissimo inizio con la comunicazione che il 27/06/23 era stata approvata la DD 1087 con la quale si sono stanziati circa 1.8 milioni di Euro per il ripristino dell'asse viario delle S.P. 7A - S.P. 4 - S.P. 88 per la direttrice verso l'Autostrada A19.
Il Commissario Di Fazio ha voluto specificare che tali interventi potranno essere rafforzati nel momento che l'ANAS acquisirà in via definitiva le citate strade provinciali.
Sull'argomento della viabilità in sicurezza abbiamo sollevato anche il problema della pulizia dei cigli stradali e delle cunette di deflusso delle acque che, al pari del manto stradale deteriorato, sono causa di diversi incidenti. E' sotto gli occhi di tutti lo stato di incuria ed in alcuni casi la vegetazione erbacea ed arbustiva limita la visibilità degli automobilisti.
Senza dubbio il depauperamento delle risorse finanziare delle ex Provincie non consente una costante e corretta manutenzione ma la soluzione che abbiamo proposto come Democrazia Cristiana, è quella di utilizzare le imprese agricole del territorio che potrebbero, con piccoli lotti di intervento, provvedere alla scerbatura, al decespugliamento ed alla pulizia di canalette di scolo e caditoie; e perchè no anche alla parziale riparazione delle buche stradali.
E la possibilità di utilizzo delle imprese agricole è stato sancito dalla Sentenza 3891/2013 del Consiglio di stato, che ne stabilisce la loro partecipazione agli appalti pubblici nei limiti degli art. 14 e 15 del D.lgs 228/2001 e del D.lgs 163/2006.
La proposta della Democrazia Cristiana, che ha visto il Commissario Di FAzio favorevole a verificarne la fattibilità, avrebbe tre effetti immediati: la possibilità di poter intervenire velocemente e su tutte le strade; un minor costo degli interventi complessivi e non ultimo per importanza, dare un reale ed immediata integrazione al reddito degli agricoltori ed indirettamente anche all'indotto del piccolo commercio connesso. Il vantaggio non secondario, sarebbe anche quello di prevenzione degli incendi e di prevenzione degli allagamenti stradali.
L'incontro è continuato affrontando anche i temi legati al " turismo lento" per dare maggiore visibilità al patrimonio del territorio provinciale ed il Commissario Di Fazio ci ha comunicato che è disponibile a valutare altri progetti mentre uno è quasi in via di realizzazione: " La Via del Grano" “Costruzione di un “percorso lento” per vivere il Cuore Verde della Sicilia, a sostegno del turismo naturalistico e culturale, realizzato attraverso l’interconnesione tra Pergusa/Grottacalda e la ferrovia dismessa Leonforte-Caltagirone nel tratto che collega Floristella con Piazza Armerina”,
Un altro argomento trattato è stato quello dell'utilizzo delle palestre scolastiche da parte delle società sportive dilettantistiche che, specialmente a fronte delle ultime normative del settore, hanno necessità di un maggior sostegno pubblico per continuare a garantire la continuità delle attività che, specialmente in alcuni ambiti, rappresentano unica valvola di sfogo dei giovani in quasi tutti i comuni dell'Ennese.

Realizzare le opere finanziate dal piano si è rivelato molto complesso soprattutto per i comuni più piccoli. Per questo sono stati assegnati dei fondi ai centri con meno di 5mila abitanti per assumere personale specializzato.

Il tema dell’efficienza della pubblica amministrazione ritorna ciclicamente al centro del dibattito. La quantità di personale preposto per un determinato comparto e le competenze sono aspetti cruciali per il funzionamento della machina amministrativa. Non soltanto per le operazioni ordinarie ma anche per quelle straordinarie, come quelle legate agli investimenti di lungo periodo. L’accesso e l’utilizzo dei fondi del piano di ripresa e resilienza (Pnrr) ne è un chiaro esempio. Abbiamo già parlato delle difficoltà delle amministrazioni locali in questo senso, legate dal un lato alla capacità di presentare progetti ammissibili e dall’altro alla loro concreta realizzazione. Come approfondisce Svimez, nelle fasi di attuazione delle opere pubbliche si accumulano spesso ritardi, in particolare nelle aree del sud. Portare a compimento gli interventi infrastrutturali entro i tempi previsti è però un aspetto cruciale per non rischiare di perdere l’accesso a parte dei fondi europei. 

Per facilitare e ridurre i tempi di realizzazione dei progetti previsti dal piano è stato predisposto il fondo per le assunzioni Pnrr per i piccoli comuni di personale tecnico specializzato. Si tratta di risorse specifiche per gli enti che non superano i 5mila abitanti, spesso i più carenti in termini di personale e competenze. Predisporre aiuti per i comuni di dimensione più ridotta è particolarmente rilevante: sono 5.532 le amministrazioni locali italiane che riportano un numero di residenti inferiore ai 5mila, componendo il 70% degli enti. Spesso tali centri sorgono nelle aree interne, lontani dai comuni maggiori baricentrici in termini di servizi. Per questo gli investimenti Pnrr in queste zone possono rappresentare un’opportunità importante per colmare gli storici divari territoriali che caratterizzano il nostro paese.Con il decreto legge 51/2021 sono stati delineati i processi per conferire gli incarichi di collaborazione per il supporto ai processi amministrativi legati all’attuazione del Pnrr. In questo contesto, è stato istituito un fondo particolare per le amministrazioni che non superano i 5mila abitanti. Tale fondo si trova nello stato di previsione del ministero dell’interno, controbilanciato dalla riduzione del fondo per gli interventi strutturali di politica economica. Il personale assunto non è di tipo dirigenziale, si tratta di figure tecniche con delle competenze specifiche per portare a compimento i progetti del Pnrr. I contratti infatti sono a tempo determinato: possono superare i 36 mesi di durata ma non possono eccedere il periodo complessivo del piano. Gli inquadramenti contrattuali sono definiti dal contratto collettivo nazionale (Ccnl) comparto funzioni locali e possono essere di tre categorie: D, C e B3. Le assunzioni devono comunque passare una revisione che valuta il rispetto pluriennale dell’equilibrio di bilancio. 

FAVIGNANA, 23 GIU - Il sindaco di Favignana - Isole Egadi, Francesco Forgione ha emesso un'ordinanza al fine di garantire il pubblico decoro durante la stagione estiva. Da oggi sarà vietato circolare nei centri storici in costume da bagno o a torso nudo. Il divieto è esteso anche al Palazzo Florio, all'ex Stabilimento e agli uffici comunali.   I trasgressori saranno puniti con una sanzione amministrativa da un minimo di 25 a un massimo di 150 euro. L'ordinanza resterà in vigore fino al prossimo 30 settembre. (ANSA).

Tappa in Sicilia, a luglio, del Pd per discutere di Autonomia differenziata e Pnrr. La segretaria nazionale, Elly Schlein, ha scelto Enna e poi Palermo per affrontare con i territori questi temi, strategici nei prossimi anni. Si inizia il 7 luglio con il coinvolgimento diretto della segretaria nazionale Elly Schlein con un doppio appuntamento siciliano a Enna e a Palermo incentrato su due argomenti nevralgici: autonomia differenziata e Pnrr. A Enna (Cinema Grivi, ore 9:30) Elly Schlein, con Anthony Barbagallo, segretario regionale del Pd Sicilia, discuterà di autonomia differenziata assieme ai deputati Stefania Marino, Marco Sarracino (componente della segreteria nazionale Pd con delega al Sud-coesione territoriale e aree interne) e Peppe Provenzano (componente della segreteria nazionale con delega agli Esteri). 

Aumento dei costi del Servizio di Salvaguardia dell’energia elettrica: questo il tema dell’incontro che si è svolto tra L’ANCI Sicilia e ARERA (Autorità di Regolazione per Energia e Ambiente).

Durante l’incontro il presidente e il segretario generale dell’Associazione dei comuni siciliani, Paolo Amenta e Mario Emanuele Alvano, hanno evidenziato come tali costi siano insostenibili per molti comuni, in particolare per quelli che vivono già una difficilissima condizione finanziaria, e come ci sia il grosso rischio di mettere in pericolo la qualità dei servizi essenziali  erogati a cittadini e imprese.

Si è, quindi, trattato di un confronto per chiarire, dal punto di vista tecnico, cosa si possa fare di concreto per aiutare gli enti locali ad uscire da questo scenario drammatico evitando il dissesto finanziario.

“L’aumento dei costi dell’energia- ha spiegato Amenta – ha causato un’ impennata  dei tributi locali nei Programmi economici finanziari (PEF). Aumenti che spesso non sono sostenibili dalle famiglie che si trovano nell’impossibilità di pagare, generando un forte ammanco nelle casse comunali. Bisogna fermare questo circolo vizioso che con un pericoloso effetto domino  ha fatto schizzare i costi della Tari e del servizio idrico integrato, due voci che risultano essere tra le cause più significative della crisi finanziaria dei comuni”.

ANCI Sicilia e ARERA hanno, quindi, sottolineato la necessità di chiedere al Governo una modifica normativa che possa favorire la fuoriuscita dei comuni dal mercato di salvaguardia.

“È necessario individuare – hanno concluso Amenta e Alvano – norme che favoriscano l’accesso al mercato libero attraverso strumenti finanziari e tutele per far fronte ai debiti pregressi è un meccanismo di garanzia che eviti il repentino ritorno al mercato di salvaguardia”.